پاکستان آٹو پالیسی 2026-31 کو آئی ایم ایف کی منظوری مل گئی

پاکستان کے مجوزہ آٹو اصلاحاتی منصوبے نے ایک اور مرحلہ طے کر لیا ہے، تاہم یہ اب بھی قانون نہیں بنا۔

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے Autos and Auto Parts Manufacturing Policy 2026-31 کے مسودے پر کوئی اعتراض نہیں اٹھایا، اور وزیرِاعظم شہباز شریف نے پالیسی مرحلے پر اس کی منظوری دے دی ہے۔ اس کے باوجود اس منصوبے کو وفاقی کابینہ کی منظوری اور پھر پارلیمنٹ میں منی بل کی منظوری درکار ہوگی، جس کے بعد ہی کوئی ضابطہ نافذ ہو سکے گا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ گاڑی خریدنے والے افراد کسی ممکنہ ڈیوٹی ریلیف، ایکسپورٹ قواعد یا EV مراعات کو ابھی حتمی نہ سمجھیں۔ مزید پس منظر کے لیے ہماری سابقہ کوریج دیکھیے: Pakistan Auto Policy 2026-31 Delayed due to IMF rejection۔

قارئین کے لیے بنیادی سوال سادہ ہے: کیا اس سے گاڑیاں سستی ہوں گی، انتخاب بڑھے گا، یا پارٹس کی سپلائی بہتر ہوگی؟ مختصر جواب یہ ہے کہ طویل مدت میں اس سے فائدہ ہو سکتا ہے، مگر فوری طور پر نہیں۔

پالیسی کا مقصد کیا ہے

اس مسودے کا ہدف پاکستان کو ایسی اسمبلی سے دور لے جانا ہے جو درآمدات پر انحصار کرتی ہے، اور ایسی مینوفیکچرنگ کی طرف لے جانا ہے جو برآمد بھی کر سکے، زیادہ مقامی پرزے استعمال کرے، اور الیکٹرک گاڑیوں اور دیگر نئی توانائی والی گاڑیوں کی حوصلہ افزائی کرے۔

حکومت کو توقع ہے کہ پالیسی کے دورانیے میں مجموعی طور پر $6.01 billion کی آٹو برآمدات ہوں گی۔ اس میں سے $3.29 billion آٹو پارٹس سے اور $2.72 billion گاڑیوں سے متوقع ہیں۔ اس کے علاوہ تقریباً $17.7 billion زرمبادلہ کی بچت کا تخمینہ بھی لگایا گیا ہے، بنیادی طور پر اس لیے کہ اگر مقامی پیداوار اور EV کے استعمال میں اضافہ ہو تو پاکستان کو تیار گاڑیاں کم درآمد کرنا پڑیں گی۔

ایک الگ ہدف نئی توانائی والی گاڑیوں کے ذریعے تقریباً 1.823 million tons تیل کی درآمد سے بچنا ہے۔

یہی وہ وسیع پالیسی تصور ہے جس پر Pakistan Auto Policy 2026-31 Sets $6bn Export Target میں بات کی گئی ہے۔

مراعات کے ساتھ دباؤ بھی

یہ مسودہ صرف سہولتیں ہی نہیں دیتا، بلکہ سخت اہداف بھی مقرر کرتا ہے۔

آٹو پارٹس بنانے والی کمپنیوں سے توقع کی گئی ہے کہ وہ $3.29 billion کی برآمدی مالیت فراہم کریں، جبکہ گاڑیاں بنانے والی کمپنیوں کو اپنی parent companies اور بین الاقوامی principals کی عالمی سپلائی چینز کے ذریعے برآمدی کاروبار بڑھانا ہوگا۔ پالیسی میں DLTL برآمدی سپورٹ پیکیج بھی تجویز کیا گیا ہے، جس کے تحت net FOB value پر 5% اور اہل incremental exports پر اضافی 10% کی سہولت ہو سکتی ہے۔

جو کمپنیاں اپنی برآمدی ذمہ داریاں پوری نہ کریں، ان پر سالانہ factory gate sales کے 1% سے 3% تک جرمانہ عائد ہو سکتا ہے۔ اگر وہ دو مسلسل برس ناکام رہیں تو ان کا manufacturing certificate منسوخ بھی کیا جا سکتا ہے، البتہ force majeure کی صورت مستثنیٰ ہوگی۔

لوکلائزیشن کے قواعد ماڈل اکانومی بدل سکتے ہیں

پالیسی مقامی ویلیو ایڈیشن کو بھی زیادہ سختی سے آگے بڑھاتی ہے۔

موجودہ OEMs کو ہر ماڈل کے لیے اپنی موجودہ localization levels برقرار رکھنی ہوں گی اور ہر سال domestic value addition میں 2% اضافہ کرنا ہوگا، جسے مسودہ پالیسی کے پورے دورانیے میں 8% cumulative increase قرار دیتا ہے۔

2030-31 تک کم از کم localization اہداف یوں مقرر کیے گئے ہیں:

• اندرونی دہن والی cars اور SUVs کے لیے 40%

• light commercial vehicles کے لیے 45%

• tractors کے لیے 80%

• motorcycles اور rickshaws کے لیے 90%

نئی توانائی والی گاڑیوں کے لیے اہداف نسبتاً کم ہیں، مگر پھر بھی واضح ہیں:

• cars اور SUVs کے لیے 25%

• motorcycles اور rickshaws کے لیے 30%

اگر کمپنیاں یہ اہداف پورے نہ کریں تو مسودے کے مطابق متعلقہ non-localized CKD imports پر customs duty 3 فیصد پوائنٹس تک بڑھ سکتی ہے۔

خریداروں کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

فی الحال یہ پالیسی کسی مخصوص ماڈل کے لیے قیمت میں یقینی کمی کا مطلب نہیں رکھتی۔

شوروم قیمتوں میں کوئی تبدیلی اس بات پر منحصر ہوگی کہ کمپنیاں localization costs، export duties، technology transfer اور compliance rules کو کیسے سنبھالتی ہیں۔ ایکسچینج ریٹ میں اتار چڑھاؤ، ٹیکس تبدیلیاں اور کمزور طلب بھی متوقع بچت کو ختم کر سکتی ہیں۔

مسودے میں EV سپورٹ بھی شامل ہے۔ $15,000 تک قیمت والی battery electric vehicles کو پہلے دو برسوں کے لیے 5% customs duty concession مل سکتی ہے۔ تاہم درآمد کنندگان کو مقامی assembly یا manufacturing قائم کرنا ہوگی، surety bond اور bank guarantee فراہم کرنا ہوگی، اور درآمد شدہ variant کی تجارتی پیداوار 30 ستمبر 2028 تک شروع کرنا ہوگی۔

اگر آپ EV خریدنے کا سوچ رہے ہیں تو اصل اہم بات یہ ہے کہ حتمی قانونی متن کا انتظار کیا جائے، صرف پالیسی ہیڈ لائن کا نہیں۔

کابینہ اور منی بل کی اہمیت کیوں ہے

جب تک پارلیمنٹ منی بل منظور نہیں کرتی اور حکومت حتمی قواعد جاری نہیں کرتی، یہ پالیسی IMF clearance کے باوجود ایک تجویز ہی رہے گی، مکمل طور پر فعال قانون نہیں۔ اس کی اہمیت اس لیے ہے کہ final duties، tax treatment اور compliance conditions نافذ ہونے سے پہلے اب بھی تبدیل ہو سکتے ہیں۔

تاخیر سے منظوری کے باعث افراطِ زر، کرنسی میں تبدیلی یا مینوفیکچررز کی جانب سے cost pass-through کی گنجائش بھی برقرار رہ سکتی ہے۔

صنعت کے لیے پہلو

اس پالیسی کا ایک مقصد فیکٹریوں کی صلاحیت کے استعمال میں اضافہ بھی ہے۔ مسودے کے مطابق آٹو سیکٹر میں idle capacity 41% سے 80% تک ہو سکتی ہے، اور اس میں مزید کام contract manufacturing کی طرف لانے کی کوشش کی گئی ہے۔ اس کے ساتھ پاکستان کے تقریباً 2,200 آٹو پارٹس سازوں کی مہارت، سرٹیفکیشن اور برآمدی تیاری بہتر بنانے کے لیے Rs. 2.1 billion کا Vendor Upgradation and Technology Transfer Program بھی مختص کیا گیا ہے۔

اس سے مقامی سپلائرز اور ان خریداروں کو فائدہ ہو سکتا ہے جو مستقبل میں بہتر parts availability چاہتے ہیں۔

فی الحال پیغام واضح ہے: IMF clearance ایک اہم مرحلہ ہے، مگر یہ حتمی قیمت میں کمی نہیں۔ جن خریداروں کو جلد گاڑی درکار ہے وہ موجودہ آفرز کا موازنہ کریں، جبکہ EV خریدار حتمی بل، قواعد اور اسمبلی commitments آنے تک بکنگ مؤخر رکھیں۔

DrivePK خدمات دریافت کریں

گاڑی خرید رہے ہیں یا بیچ رہے ہیں؟ DrivePK services دریافت کریں، جن میں car inspection، Sell It For Me اور Featured Listings شامل ہیں، اور اپنی ضرورت کے مطابق بہترین آپشن منتخب کریں۔

مزید تازہ ترین معلومات کے لیے DrivePK.com وزٹ کریں